中共滁州市委辦公室  滁州市人民政府辦公室關(guān)于加快高層次人才引進(jìn)的若干意見

（2015年3月3日）

為充分發(fā)揮海外高層次人才在推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州中的作用,，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2008〕25號(hào)）,、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才工作的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔2009〕20號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本意見。

第一條  圍繞智能家電,、先進(jìn)裝備,、新型化工,、新能源,、硅基材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及文化,、教育,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、交通,、城建、金融,、物流等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展需要,，實(shí)施“滁州市高層次人才才引進(jìn)計(jì)劃”，即從2015年起,，力爭(zhēng)用5年時(shí)間,，面向海內(nèi)外集聚50名高層次創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))、50名高層次創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì)),、500名高層次緊缺人才,，形成引領(lǐng)滁州跨越發(fā)展的高層次人才鏈，實(shí)現(xiàn)以高端人才推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

          第二條  對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的人才(團(tuán)隊(duì)),，5年內(nèi)可由受益財(cái)政給予相應(yīng)的資金資助：對(duì)能夠引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自帶團(tuán)隊(duì),、帶技術(shù),、帶項(xiàng)目,、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，給予不超過800萬元的資金資助,。對(duì)具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先創(chuàng)新成果,、行業(yè)地位突出的創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))，給予50  600萬元的資金資助,。對(duì)專業(yè)方向急需,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出的緊缺人才，給予不超過10萬元的資金資助,。資助資金專項(xiàng)用于引進(jìn)人才技術(shù)研發(fā),、科研交流、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面,。

          第三條  對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的人才(團(tuán)隊(duì)),，符合銀行貸款條件的，鼓勵(lì)市域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)給予一定的銀行授信和優(yōu)惠貸款利率,，不另收取相關(guān)銀行附加費(fèi)用,。所在地國(guó)有擔(dān)保公司可給予不超過500萬元的信用擔(dān)保額度，擔(dān)保費(fèi)率可按1％收取,，出現(xiàn)信用擔(dān)保損失的,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政認(rèn)可，給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。對(duì)成功吸引社會(huì)創(chuàng)投,、風(fēng)投公司投資的重大人才項(xiàng)目，政府視投資情況可配套跟進(jìn)股權(quán)投資,。

         第四條  創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新人才(包括團(tuán)隊(duì)核心成員)3年內(nèi)可由落戶地免費(fèi)提供不低于80平方米的人才公寓，或由受益財(cái)政給予相應(yīng)的房租補(bǔ)助,，緊缺人才可優(yōu)先申請(qǐng)人才公寓,、公租房，居住3年的相關(guān)費(fèi)用可由受益財(cái)政和用人單位分別承擔(dān)50％,。引進(jìn)人才本人或以配偶名義在我市首次購(gòu)買自住商品房,，受益財(cái)政可給于總房?jī)r(jià)的10  40％、最高不超過40萬元的購(gòu)房補(bǔ)助,。

         第五條  引進(jìn)人才可享受為期3年的生活補(bǔ)貼,，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才(包括團(tuán)隊(duì)核心成員)和緊缺人才每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為1500元和800元,，攜帶配偶和未成年子女同落戶的,，每增加1名，每月日最高增發(fā)500萬元的生活補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼費(fèi)用由受益財(cái)政承擔(dān),。

        第六條  依托政府駐外機(jī)構(gòu),、商會(huì)等組織或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，在海內(nèi)外設(shè)立一批引才工作站,，每年給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。鼓勵(lì)公民個(gè)人、人才中介機(jī)構(gòu),、引才工作站引薦高層次人才,，成功引進(jìn)的，受益財(cái)政可給予0.3  10萬的資金獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)企事業(yè)單位柔性引進(jìn)優(yōu)秀海外高層次人才,，根據(jù)所引進(jìn)國(guó)外專家智力項(xiàng)目的執(zhí)行效果，受益財(cái)政可給予不超過8萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì),。

        第七條  支持高層次人才參加培訓(xùn)深造,、開展學(xué)術(shù)(技求)交流、申報(bào)科研項(xiàng)目,、參評(píng)各類榮譽(yù)稱號(hào),。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度，定期開展高層次人才走訪慰問,、健康體檢和休假聯(lián)誼活動(dòng),。暢通高層次人才參政議政渠道，對(duì)貢獻(xiàn)突出,、有參政議政能力的,，優(yōu)先納入各級(jí)“兩代表一委員”推薦人選,。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,，廣泛宣傳引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍,。

        第八條  高層次人才引進(jìn)工作在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),、各地各單位密切配合,，共同做好高層次人才(團(tuán)隊(duì))的評(píng)審認(rèn)定、服務(wù)保障以及績(jī)效考核等方面工作,。制定高層次人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法,，明確工作原則、引進(jìn)對(duì)象和條件申報(bào)評(píng)審程序,、政策待遇兌現(xiàn)和組織實(shí)施等內(nèi)容,，完善高層次人才服務(wù)機(jī)制，打造“綠色通道”，協(xié)調(diào)解決或全程代辦高層次人才的注冊(cè)審批,、資金撥付,，社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保健,、子女入學(xué),、配偶就業(yè)、出入境及落戶,、駕照轉(zhuǎn)換,、證件辦理等事項(xiàng)．建立高層次人才績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行年度考核,，

根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)相關(guān)政策待遇,。

        第九條  加大人才工作投入，設(shè)立市人才專項(xiàng)資金,，納入年度財(cái)政預(yù)算,、主要用于人才(團(tuán)隊(duì))的引進(jìn)、培養(yǎng),、激勵(lì)和保障等方面,。制定專項(xiàng)資金管理辦法，建立健全人才專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)估和退出機(jī)制,，切實(shí)提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益,。建立人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，高層次人才引進(jìn)所涉及的資金資助,、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),，按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”和政府獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的愿則予以分擔(dān)：市直單位引進(jìn)的,，其費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),，各縣(市、區(qū)),、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園以及省部屬駐滁企事業(yè)單位與我市共建的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體引進(jìn)的，其費(fèi)用由市財(cái)政按照30％的比例獎(jiǎng)勵(lì)給受益財(cái)政(用人單位),。涉及同糞項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資助的,，按照“從優(yōu)、從高,、不重復(fù)”原則執(zhí)行

        第十條  本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行,，有效期5年，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,。此前發(fā)布的政策與本意見不一致的,，以本意見為準(zhǔn),。

各縣（市、區(qū)）,、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)要根據(jù)本意見研究制定貫徹實(shí)施辦法,。